勞動(dòng)密集型企業(yè)是指技術(shù)裝備程度較低、勞動(dòng)力需求量較大、用工人數(shù)比較多的企業(yè)。主要分布于服裝紡織、玩具食品加工、日用百貨等行業(yè)中。此類(lèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通常人員密集、流動(dòng)性大、功能復(fù)雜同時(shí)具有用火用電量大、易燃可燃材料多火災(zāi)危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)一旦消防安全管理稍有疏忽就有可能發(fā)生火災(zāi)造成重大傷亡事故。

關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知（安委〔2014〕9號(hào)）

                                   安委〔2014〕9號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：
    近年來(lái)，勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)，普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
    對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)令改正；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域，政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)
    （一）范圍。凡現(xiàn)有同一時(shí)間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍，均列入本次專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。各地可以結(jié)合本地實(shí)際，合理確定治理的范圍、企業(yè)的規(guī)模。

問(wèn)題：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條（四）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)密集型企業(yè)是否指同一時(shí)間容納30人以上的企業(yè)而不需要考慮建筑面積和人員密度值；生產(chǎn)加工車(chē)間是否包括物流分揀車(chē)間。（2021.03.03）

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

    一、《暫行規(guī)定》第十四條第（四）項(xiàng)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，是指總建筑面積大于二千五百平方米的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間。

    二、按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014第3.3.10條，物流建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：當(dāng)建筑功能以分揀、加工等作業(yè)為主時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)廠房的規(guī)定確定。

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

第十四條　具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：
　　（一）總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
　　（二）總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；
　　（三）總建筑面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
　　（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；
　　（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
　　（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；
　　（七） 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑；
　　（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
　　（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
　　（十） 機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
　　（十一）設(shè)有本條 項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
　　（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。

中華人民共和國(guó)消防法

（2021年版）

第七十三條?本法下列用語(yǔ)的含義：
    （一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急 廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
    （二）消防產(chǎn)品，是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
    （三）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、 民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。
    （四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

人員密集場(chǎng)所消防安全管理 GB/T40248-2021

3.3 人員密集場(chǎng)所
    人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所，包括公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

第十三條　下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：
    (一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱(chēng)公眾聚集場(chǎng)所)；
    (二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；
    (三) 機(jī)關(guān)；
    (四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；
    (五)客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；
    (六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；
    (七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
    (八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位；
    (九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
    (十)重要的科研單位；
    (十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
    高層辦公樓(寫(xiě)字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)， 和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50222-2017

6.0.1 廠房?jī)?nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不應(yīng)低于本規(guī)范表6.0.1的規(guī)定。